第471章 治理三边 (第3/3页)
麽不仅物资得不到流通，信息也将极为匮乏。
现在西北属於是百废待兴，单靠朝廷的力量，恢复起来实在太慢。
江瀚需要让民间力量，更多地参与到这场灾後重建中来。
但以目前形式来看，成立商部的时机并不成熟；
因此他也就暂时搁置了这个念头，转而专心研究起移民囤边，重启开中法一事。
接下来的一段时间里，江瀚在西安府多次召集文武议事，敲定各项事宜。
一道道命令从西安发出，飞向了腹地成都以及北面的边镇。
首先是移民。
留守在成都的户部和农部官员，需要组织一批移民、官吏，前往三边驻防。
接到命令，四川各地官府相继贴出告示：
凡是愿意主动参与屯边工作的，每人授田五十亩，免税三年；
如果是更偏远的边堡地带，每户可授田百亩，并由官府提供耕牛、种子、农具等。
告示一经贴出，各州县百姓蜂拥而至。
他们中不少都是开荒无门的过剩人口，如今想在四川找到一亩三分地实在太困难了；
好地都有主了，剩下的全是些啃不动的石头山。
与其在山里刨食，不如去边镇搏一把；毕竟那地方以前也住过人，总比在云贵的深山老林里强一些。其次是人事任命。
江瀚特意点了户部郎中孙晏担任都转运使，总领盐政。
孙晏此人颇为精干，这几年留在成都主持钱粮收支，帐目清晰，从无差错。
不仅如此，他还是陕西出身的官员，正好对边镇颇为熟悉。
都转运盐使司大体上参考了明制，并下设三个分司，每个部门设郎中一人，员外郎二人，主事四人。其中最重要的便是盐场司，主要负责管理四川和陕西各大盐场的食盐生产。
从盐井、盐池的维护，到盐丁的招募、盐产的分配，全归这个部门管。
然後便是盐引司，专管盐引的印制、发放、核销，并对接民间商人。
最後便是缉查司，专门负责内部审查和外部缉私；
缉查司对内主要是审核帐目，监察盐课各级官员；对外则是专管缉查私盐，下辖缉巡捕，分驻各盐场及重要关卡。
私盐贩子历来都是盐政的大敌，不严厉打击，官盐就卖不出去。
三个部门各司其职，互相配合，也互相制衡。
消息传开，成都、重庆、保宁等地的商户开始躁动起来。
茶馆酒肆中，到处都有人在议论朝廷要重启开中法一事。
但商户们对於此事的反应却不尽相同。
在一些小门小户眼里，这笔买卖是一点也干不得。
他们是打心眼里害怕跟官府打交道，生怕一个不留神，自家好不容易积累的财富便被吞了去。而在一些嗅觉灵敏的商贾之家看来，这重启开中法之事，简直就是致富的天梯。
要知道，在明初时期，能和盐法沾上边的商帮，无一不是巨富。
像什麽蒲州王氏，出了个宣大总督，家族垄断河东盐场，包揽了宣大边镇的盐引、边贸、茶马互市，富甲一方。
还有蒲州张氏，出了个内阁首辅张四维，与王家联姻，掌控盐运，形成顶级官商联盟。
此外还有垄断两淮的徽商、深耕两浙盐场浙商、活跃於山东、北直隶的鲁商等等。
如今暴富机会总算是落到了这帮四川商人头上，他们自然要想尽办法接住这泼天的富贵。
成都府、保宁府、重庆府，这三个最繁华的州府，都成立了本地商会；
商人们集资屯粮，势必要拿下今年秋天的开中份额。
对此，江瀚自然是乐见其成。
如今关中正在修复广惠渠，三边之事也定下了章程；
於是他便大手一挥，下令各部重新集结，准备东进山西。