第431章：垂拱而治，李世民的落寞 (第2/3页)
是一个靠武力威慑的王朝，而是一个靠制度运转的王朝。就像……就像一架马车，过去靠车夫的力气，现在靠马力，就算车夫换了人，马车也能继续跑。”
这才是最可怕的地方。
李世民靠个人魅力与雷霆手段开创贞观之治，可一旦换了君主，未必能延续这份辉煌。
而李承乾要做的，是打造一套能让大唐“自动运转”的制度，无论谁坐上那个位置，只要按制度行事，国家就能稳定运行。
“可这太难了。”房玄龄摇头：“前隋试过改革官制，结果怎么样？天下大乱。”
“本朝初年，高祖皇帝想恢复周礼，也不了了之。制度这东西，牵一发而动全身，改得太急，会扯断筋骨的。”
“太子不怕。”长孙无忌语气复杂：“他敢用火炮轰玄武门，就敢用雷霆手段推新政。你看他处置谏官等人的狠劲，就知道他不是在开玩笑。”
两人再次沉默，只剩下卷宗翻动的沙沙声。
他们知道，这份章程一旦推行，大唐的天就要变了。
旧的门阀会衰落，新的官僚会崛起。
模糊的权责会变得清晰，松散的管理会变得严密。皇帝的权力会空前集中，却又能通过这套体系“垂拱而治”。
这是一场豪赌，赌注是大唐的未来。
而李承乾，是那个押上了全部身家的赌徒。
“走吧。”房玄龄站起身，将卷宗一一整理好：“该回去准备了。太子给了我们一个月时间，可依我看，就算有一年，也未必能把这些章程落到实处。”
长孙无忌也站起身，望着窗外那片被夕阳染红的天空：“难也要做。你我都是辅政大臣，既食君禄，便要担起这份责任。只是……”
他顿了顿：“往后的日子，怕是不会太平了。”
房玄龄点点头，眼中闪过一丝忧虑，却也有一丝期待。
他活了六十多年，见过隋末的战乱，见过贞观的兴盛，却从未见过这样一场自上而下的变革。
或许，这真的能让大唐走得更远？
两人并肩走出议事房，身后的卷宗被仆人小心翼翼地收起，如同收起了一个即将改变时代的秘密。
皇城的钟声在暮色中响起，沉重而悠远，仿佛在为一个旧时代敲下尾声，又在为一个新时代拉开序幕。
而此刻的东宫书房，李承乾正对着那份改革章程，在空白处添上一笔：“各州需设‘统计局’，专司数据汇总，每月呈报朝廷……”
他知道前路艰难，却从未犹豫。
他要的不是一个短暂的盛世，而是一个能延续千年的制度根基，哪怕这条路，要用鲜血和争议铺就。
太极宫的甘露殿偏院，落叶已积了半尺厚，张阿难踩着枯叶进来时，见李世民正对着一盘残棋发怔。
棋盘上黑白子纠缠如乱麻，恰似他此刻的心境。
“陛下，这是东宫刚递到门下省的章程，老奴托人抄了一份。”张阿难将一卷泛黄的麻纸放在案上，声音压得极低。
他伺候李世民三十余年，从潜邸到登基，再到如今的软禁，早已摸透了这位帝王的脾性，知道哪些消息该递，哪些话该说。
李世民的目光从棋盘移开，落在那卷白纸上。纸卷用细麻绳捆着，上面盖着东宫的朱印，墨迹新鲜，显然是刚誊抄好的。
他没有立刻去拿，只是淡淡道：“又是太子的新政？前几日听说他要设县六部、州六部，朝野都在骂他胡闹。”
“骂的人多，赞的人也有。”张阿难垂手侍立：“房相和长孙司徒这几日都在尚书省闭门下棋，说是要依着章程草拟细则。”
李世民这才伸手解开麻绳，展开白纸。
开头便是州县官制革新总纲。
他漫不经心地往下看，可越看，眉头便蹙得越紧。
“县设六部，对应朝廷权责……每部设四级官阶，每日考绩……”
李世民喃喃念着，声音里带着难以置信的颤抖：“州部需每季度巡查属县，朝廷六部垂直管辖……这……这是要把天下的骨头都拆开，重新拼过！”
张阿难见他呼吸急促，连忙递上一杯温茶水：“陛下仔细看，后面还有科举和考功的章程。”
李世民摆摆手，眼睛死死盯着“司法权分层”那一段。
当看到“死刑需朝廷三司会审”“地方官不得私设刑狱”时，他猛地将纸卷拍在案上，棋盘上的棋子被震得乱滚：“他好大的胆子！自秦以
（本章未完，请点击下一页继续阅读）