卷一百四十七 列传第九十七 (第2/3页)
望，
佑谒见，元甫未之知，以故人子待之。他日，元甫视事，有疑狱不能决。佑时在
旁，元甫试讯于佑；佑口对响应，皆得其要。元甫奇之，乃奏为司法参军。元甫
为浙西观察、淮南节度，皆辟为从事，深所委信。累官至检校主客员外郎，入为
工部郎中，充江西青苗使，转抚州刺史。改御史中丞，充容管经略使。杨炎入相，
征入朝，历工部、金部二郎中，并充水陆转运使，改度支郎中，兼和籴等使。时
方军兴，馈运之务，悉委于佑；迁户部侍郎、判度支。为卢杞所恶，出为苏州刺
史。佑母在，杞以苏州忧阙授之。佑不行，俄换饶州刺史。未几，兼御史大夫，
充岭南节度使。时德宗在兴元。朝廷故事，执政往往遗脱；旧岭南节度，常兼五
管经略使，佑独不兼。故五管不属岭南，自佑始也。
贞元三年，征为尚书左丞，又出为陕州观察使，迁检校礼部尚书、扬州大都
督府长史，充淮南节度使。丁母忧，特诏起复，累转刑部尚书、检校右仆射。十
六年，徐州节度使张建封卒，其子愔为三军所立，诏佑以淮南节制检校左仆射、
同平章事，兼徐泗节度使，委以讨伐。佑乃大具舟舰，遣将孟准先当之。准渡淮
而败，佑杖之，固境不敢进。及诏以徐州授愔，而加佑兼濠、泗等州观察使。在
扬州开设营垒三十余所，士马修葺。然于宾僚间依阿无制，判官南宫僔、李亚、
郑元均争权，颇紊军政，德宗知之，并窜于岭外。
十九年入朝，拜检校司空、同平章事，充太清宫使。德宗崩，佑摄冢宰，寻
进位检校司徒，充度支盐铁等使，依前平章事。旋又加弘文馆大学士。时王叔文
为副使，佑虽总统，而权归叔文。叔文败，又奏李巽为副使，颇有所立。顺宗崩，
佑复摄冢宰，寻让金谷之务，引李巽自代。先是，度支以制用惜费，渐权百司之
职，广署吏员，繁而难理；佑始奏营缮归之将作，木炭归之司农，染练归之少府，
纲条颇整，公议多之，朝廷允其议。
元和元年，册拜司徒、同平章事，封岐国公。时河西党项潜导吐蕃入寇，边
将邀功，亟请击之。佑上疏论之曰：
臣伏见党项与西戎潜通，屡有降人指陈事迹，而公卿廷议，以为诚当谨兵戎，
备侵轶，益发甲卒，邀其寇暴。此盖未达事机，匹夫之常论也。
夫蛮夷猾夏，唐虞已然。周宣中兴，猃狁为害，但命南仲往城朔方，追之太
原，及境而止，诚不欲弊中国而怒远夷也。秦平六国，恃其兵力，北筑长城，以
拒匈奴；西逐诸羌，出于塞外。劳力扰人，结怨阶乱，中国未静，白徒竞起，海
内云扰，实生谪戍。汉武因文、景之富，命将兴师，遂至户口减半，竟下哀痛之
诏罢田轮台。前史书之，尚嘉其先迷而后复。盖圣王之理天下也，唯务绥静蒸人，
西至流沙，东渐于海，在南与北，亦存声教。不以远物为珍，匪求遐方之贡，岂
疲内而事外，终得少而失多。故前代纳忠之臣，并有匡君之议。淮南王请息师于
闽越，贾捐之愿弃地于珠崖，安危利害，高悬前史。
昔冯奉世矫汉帝之诏，击莎车，传其王首于京师，威震西域。宣帝大悦，议
加爵土之赏。萧望之独以为矫制违命，虽有功效，不可为法；恐后之奉使者争逐
发兵，为国家生事，述理明白，其言遂行。国家自天后已来，突厥默啜兵强气勇，
屡寇边城，为害颇甚。开元初，边将郝灵佺亲捕斩之，传首阙下，自以为功，代
莫与二，坐望荣宠。宋璟为相，虑武臣邀功，为国生事，止授以郎将。由是讫开
元之盛，无人复议开边，中国遂宁，外夷亦静。此皆成败可征，鉴戒非远。
且党项小蕃，杂处中国，本怀我德，当示抚绥。间者边将非廉，亟有侵刻，
或利其善马，或取其子女，便贿方物，征发役徒。劳苦既多，叛亡遂起，或与北
狄通使，或与西戎寇边，有为使然，固当惩革。《传》曰：“远人不服，则修文
德以来之。”《管子》曰：“国家无使勇猛者为边境。”此诚圣哲识微知著之远
略也。今戎丑方强，边备未实，诚宜慎择良将，诫之完葺，使保诚信，绝其求取，
用示怀柔。来则惩御，去则谨备，自然怀柔，革其奸谋，何必遽图兴师，坐致劳
费！
陛下上圣君人，覆育群类，动必师古，谋无不臧。伏望坚保永图，置兵衽席，
天下幸甚！臣识昧经纶，学惭博究，窃鼎铉之宠任，为朝廷之老臣，恩深莫伦，
志恳思报，臧否备阅，刍荛上陈，有渎旒扆，伏深惶悚。
上深嘉纳。
岁余，请致仕，诏不许，但令三五日一入中书，平章政事。每入奏事，宪宗
优礼之；不名，常呼司徒。佑城南樊川有佳林亭，卉木幽邃，佑每与公卿宴集其
间，广陈妓乐。诸子咸居朝列，当时贵盛，莫之与比。元和七年，被疾，六月，
复乞骸骨。表四上，情理切至，宪宗不获已，许之。诏曰：
宣力济时，为臣之懿躅；辞荣告老，行己之高风。况乎任重公台，义深翼赞，
秉冲让之志，坚金石之诚。敦谕既勤，所执弥固，则当遂其衷恳，进以崇名；尚
齿优贤，斯王化之本也。
金紫光禄大夫、守司徒、同中书门下平章事、兼充弘文馆大学士、太清宫使、
上柱国、岐国公、食邑三千户杜佑，岩廊上才，邦国茂器；蕴经通之识，履温厚
之姿，宽裕本乎性情，谋猷彰乎事业。博闻强学，知历代沿革之宜；为政惠人，
审群黎利病之要。由是再司邦用，累历藩方，出总戎麾，入和鼎实，聿膺重寄，
历事先朝，左右朕躬，夙夜不懈。命以诏册，登之上公，肃恭在廷，华发承弁。
兹可谓国之元老，人之具瞻者也。
朕缵承丕业，思弘景化，选劳求旧，期致时邕，方伸引翼之仪，遽抗悬车之
请。而又固辞年疾，乞就休闲，已而复来，星琯屡变，有不可抑，良用耿然。永
惟古先哲王，君臣之际，臣有耆艾以求其退，君有优赐以徇其情；乃辍邓禹敷教
之功，仍增王祥辅导之秩，俾养浩然之气，安于敬止之乡，庶乎怡神葆和，永绥
福履。仍加阶级，以厚宠章，可光禄大夫、守太保致仕，宜朝朔望。
是日，上遣中使就佑第赐绢五百匹、钱五百千。其年十一月薨，寿七十八，
废朝三日，册赠太傅，谥曰安简。
佑性敦厚强力，尤精吏职，虽外示宽和，而持身有术。为政弘易，不尚皦察，
掌计治民，物便而济，驭戎应变，即非所长。性嗜学，该涉古今，以富国安人之
术为己任。初开元末，刘秩采经史百家之言，取《周礼》六官所职，撰分门书三
十五卷，号曰《政典》，大为时贤称赏；房琯以为才过刘更生。佑得其书，寻味
厥旨，以为条目未尽，因而广之，加以开元礼、乐，书成二百卷，号曰《通典》。
贞元十七年，自淮南使人诣阙献之，曰：
臣闻太上立德，不可庶几；其次立功，遂行当代；其次立言，见志后学。由
是往哲递
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