第671章 交锋,跨越时代的眼界 (第2/3页)
这句训斥,听起来严厉,实则是林振国在官场上高明的“护犊子”手段。他这是在向林靖安暗示:我这学生不是故意摆架子让你等,他是真的在忙工作、在踏踏实实干事。
林靖安自然听得懂这其中的潜台词。他主动站起身,笑着摆了摆手:
“林书记言重了。没关系。现在整个龙腾新区,加上市经开区几十亿的基建规划和发展,都得张主任一把抓。千头万绪的,忙也是正常的嘛。”
“林处长,实在抱歉。刚才在处理一份二期管网的变更图纸。”
张明远微微欠身,主动伸出手,目光坦然地打量着眼前的林靖安。
儒雅、内敛、金丝眼镜,身上带着书卷气。但在两人视线交汇的瞬间,张明远心里突然涌起一种怪异的感觉——这位省里来的大领导,眉眼之间,尤其是笑起来的时候,怎么有一种说不上来的熟悉感?就好像在谁脸上见过一样。
两人短暂寒暄了两句,各自落座。
林靖安没有再兜圈子,直接切入了今天这趟微服私访的正题:
“张主任,我今天去了一趟你们新区的施工现场。”
“我很好奇。BOT代建这种用未来收益置换当期投资的模式,在沿海发达地区确实有成功案例。但在咱们内陆这种极度缺乏资金流动性的县城,你是怎么想到把这套模式生搬硬套过来的?”
这个问题看似是在请教,实则是在考校张明远对底层经济逻辑的理解。
张明远靠在沙发上,迎着林靖安探究的目光,没有讲那些大而空的理论,而是直接将这套模式的本质拆解开来:
“林处长,这不算生搬硬套,这是基于‘多方共赢’的必然选择。”
张明远语速平缓,条理清晰:
“咱们县里没钱搞基建,这是死结。如果我们去找银行贷款,那属于政府隐性债务,审批难、风险大。如果让开发商纯垫资,他们资金链吃紧,最后必定会在工程材料上偷工减料,搞出豆腐渣工程。”
“所以我推出BOT。对政府来说,零负债拿到了急需的基础设施;对开发商来说,他们获得了未来核心地块的优先低价开发权,利润有了绝对的保障;而对于老百姓来说,他们能最快享受到新城带来的便利。”
张明远用一句话总结:
“这就叫用空间换时间,用政策红利去对冲资本的风险厌恶。”
林靖安听得连连点头,眼底的欣赏越来越浓:
“透彻。用未来的土地增值预期,提前透支来解决当下的基建困局。这手空手套白狼,玩得确实漂亮。”
“但是。”
林靖安话锋一转,抛出了这种模式在实操中最致命的几个弊端:
“张主任。BOT协议的周期通常都很长。如果在建设期间,开发商资金链断裂导致烂尾怎么办?或者,几年后当地政府换届,新官不理旧账,拒绝兑现当初承诺的土地置换和收益返还。这在内陆可是常有的事,一旦发生,政府信用破产,甚至会引发群体性维权。”
面对林靖安步步紧逼的追问。
张明远甚至没有停顿思考,直接见招拆招:
“关于开发商烂尾风险。我们在签订协议前,要求资方必须把初期工程款全额打入管委会指定的共管账户,按施工节点由双方共同签字拨付。一旦违约,保证金全部没收,管委会有权随时更换施工主体。”
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