第257章 改进制度 收徒政哥【求推荐票】 (第2/3页)
阿房宫、骊山陵就都不必着急修建了。
你就停了吧,让天下百姓喘口气。”
嬴政终于大喜,激动地拉住陈宏的衣袖。
“仙人此话当真?”
“当真。”陈宏点点头。
“哈哈哈,好!”
“就依仙人所言,朕无所不应。”
老嬴政终于高兴了,承诺啥都按照陈宏说的来搞。
这份长生不老的诱惑,便是李斯、少年嬴政都心动了。
眼神炙热地看着陈宏,眼里满是渴望。
画了个大饼,陈宏继续讲述。
“另外,那些权柄在握的官吏,应当予以监督。
设置御史监察系统与廷尉司法体系,形成行政、监察、司法的权力分立。
设立「御史台」,赋予御史直接弹劾丞相、中车府令等大臣、重臣的权力,打破权力垄断。
设立「考功司」考核官吏政绩,鼓励官吏干实事,做对百姓有益的事,就可以升官。
建立“诣阙上书“直达君主的信访机制。
建立「黑冰台」情报网监控天下,只有调查权,但限制司法权。
这样,就可以及时发现那些鱼肉百姓的官吏,予以惩罚,避免善政到了官吏手中,变成恶政,盘剥平民百姓。”
“还有,要早立太子,建立东宫,选出贤才辅助,锻炼太子的理政能力。
皇帝外出时,由太子监国,让太子联合三公理政,避免宦官、奸臣趁机擅权,祸害朝纲。”
“为了让社会阶层流动起来,除了盘活军功爵位制外,还应该再采取一些政务官吏的任用改革。
比如:采用察举制和科举制结合的办法。
既可以举荐贤才,也可以设立科举考试,可以考“策论”,内容涵盖法律、农政、军事。
让天下学习,无论贵族平民,不论出身高低贵贱,都可以来考科举。
只要有才,就能当吏,当官。
科举分为三重,分别是县试、郡试、殿试。
通过县试,可以为吏,但要异地为差,要调远一点,防止培植出当地世代吏员豪强,把持地方。
通过郡试,可以当小官。
来咸阳通过殿试,由皇帝亲自考较,通过者可以重点培养,当大官。
再设立武科举,允许无爵平民通过才能入仕,与军功体系并行,形成竞争性人才市场。
允许刑徒通过边疆戍守、开矿等苦役积累功勋,达到一定程度后恢复平民身份,甚至授低爵,减少社会对抗。”
面对陈宏提出的一个个建议,所有人都看出了陈宏的才华,始皇帝更是满口答应。
“好好好,都依仙人,都依仙人。”
“只是仙人,您说了这么多,很多东西朕和大臣们并不懂啊。
还请仙人出山,指点指点我等凡夫俗子,也好将这诸多事情办好,造福天下百姓啊。”
李斯眼珠子一转,察言观色,立马附和。
“是啊,仙人,李斯愚笨,恐办不好仙人交托的任务。
还请仙人出山,推行变法,领导我等锐意进取,革鼎天下。
将仙人所述之善政,一一推行,令我大秦再无忧患,强盛昌隆!”
陈宏无奈地摇了摇头。
“罢了……吾只指导尔等不懂的地方,
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